山东东营：党建聚人心 幸福来敲门******

　　“以前想看医生 ，得先到医院挂号排队 。自从社区安装了远程诊疗系统 ，我就不用经常跑医院了，有问题 ，点点屏幕就能找到医生在线问诊拿药！”年近七旬的山东东营玉景社区居民王斌指着“一键呼叫”系统说 。

　　玉景社区 是胜利油田办社会职能剥离后成立 的油地融合城市社区 ，投资380万元建成 的智慧居家养老平台惠及1600余名老年人，新建的老年家餐厅、理疗室 、图书室等设施已成为老年人的幸福家园……这 是东营区强化党建引领社区治理，构建“油城e家·幸福家园”治理体系 ，推动城市基层治理“活起来”的缩影 。

　　基层治理工作千头万绪，群众需求各不相同 ，有了矛盾怎么解决 、在哪里解决 ？东营区组建专门委员会统揽城市基层治理所有事项，解决了“九龙治水”多头调度问题，优化了66项街道属地管理事项清单，下放综合执法等7支队伍由街道统管，为街道 、社区减负扩权赋能 ，激活了城市基层治理 的“神经末梢”。

　　“加装电梯‘六步法’现在还在社区白板上写着呢 ！”辛店街道胜凯社区居民张广平难掩兴奋。张广平 是胜利采油厂退休职工 、“暖心向阳”志愿服务队副队长 ，他主动申领了小区加装电梯“总管”一职，最终促成电梯成功安装，形成了张师傅加装电梯“六步法”，张广平还因此被社区纳入“新能人”人才库。

　　像张广平一样，在东营区一大批有能力 、有威望 、有公心 、有热情 的党员群众参与到社区治理和服务群众中来。干部职工下一线、服务资源到基层 、幸福满意进万家，油地选派4000余名党员干部职工 ，吸收2449名党员和居民参与 ，常态化定格在小区 、楼栋，平时志愿服务 ，急时社区统筹，“平时之功”转化为居民自治 的“应急之力” 。同时，推动以城带乡 、城乡互助，65个城市社区党组织与195个行政村党组织结对共建 ，已开展农特产品进城 、暖心服务下乡等共建联动活动80余次 。

　　李金贵不仅 是一名快递员 ，还担任文汇街道商隆社区新就业群体“流动网格员” 。在东营区这样 的“流动网格员”已超过6000名 。东营区打造新就业群体党群服务中心，精准实施关爱 、培训 、服务等一系列项目，全面提升新就业群体的幸福感 、归属感 。同时，新就业群体主动参与社区“1+n结对联系”“8+5治理清单”等活动，成为基层社区治理的“信息收集员”“政策宣传员”“文明示范员”……

　　用好社会联动同治力量 ，东营区着眼党组织号召 、组团式服务 ，发动爱心企业、爱心商家、党外人士 、新就业群体等力量参与城市治理 ，平时互联互通 、急时“一键切换” 。该区还成立区级社区治理发展基金，回馈参与基层治理 的新力量 ，2022年以来，已有160名民营企业家、457名党外人士参与社区志愿服务 。

　　拥有737户 、2132名居民的东方银座花园是当地最早开发建设 的商住一体型住宅小区之一。小区基础设施年久失修，群众意见很大。2022年 ，社区党支部牵头梳理出小区用房、电梯、道闸等公共收益金约23万元 ，同时撬动小区治理资金100万元，实施了主路改造、喷泉维修 、大门维修、图书角建设等系列改造工程 ，赢得了群众的支持。

　　东营区各社区还积极与驻地单位签订共建协议 ，通过共同开展活动 、定期召开联席会议、共同商议破解难题等方式 ，整合盘活阵地 、文化 、服务 、信息等资源，协调各方为群众办实事、解难题，打通服务群众 的“最后一米”。该区还建立了“群众幸福满意标准体系” ，通过制定幸福社区 、幸福小区 、幸福楼道评选细则，动态评定、激发活力 ，让幸福感无处不在 、满意度不断跃升 。

　　光明日报记者 赵秋丽 光明日报通讯员 刘智峰 周 强

在台海变局中塑造有利于统一的时与势******

　　(年终特稿)在台海变局中塑造有利于统一 的时与势

　　中新社北京12月27日电 题 ：在台海变局中塑造有利于统一的时与势

　　中新社记者 路梅

　　2022年，“新时代党解决台湾问题 的总体方略”是涉台领域热议话题 。这一年，两岸关系愈发复杂严峻 ，“台独”分裂势力与外部势力 的勾连挑衅 ，加剧了台海紧张局势升级 。大陆方面采取有力措施坚决反“台独”、反干涉，同时仍强调以最大诚意 、尽最大努力争取和平统一 的前景，以强大的战略定力和扎实的作为 ，在变局中塑造有利于统一 的时与势 。

　　美台勾连制造台海局势紧张动荡

　　近年来 ，美国为遏制打压中国 ，频打“台湾牌” ，纵容与支持民进党当局推行“台独”政策 ，加深介入台湾地区政治、经济及军事，民进党当局则甘做美国马前卒 ，充当美“以台制华” 的筹码。

　　观察家们普遍看到，台海局势走向越来越系于中美博弈 ，为了打压遏制中国，美方怂恿台湾当局扮演更加激进对抗大陆 的角色。美国纵容众议院议长佩洛西窜访台湾地区，加码对台军售，将包含为台提供“军事融资”等内容的“2023财年国防授权法案”签署成法，不仅严重损害中美关系，更令台海陷入危局 。

　　有西方媒体形容台湾为“世界上最危险 的地方” ，岛内学者则忧心，美方试图让台湾成为“豪猪”“军事堡垒”或“巨大 的军火库” ，甚至“全民皆兵” ， 是把台湾推向两岸冲突 的火线，对台湾很不利；民进党当局“倚美抗中” 的路线 ，最终牺牲 的 是岛内民众 的利益。

　　大陆坚决反“台独”反干涉 力度仍将加强

　　针对佩洛西窜台等美西方干涉行径，大陆方面采取了坚决的反制措施 ，在政治、经济、外交 、法律及军事等方面，用“台独”势力、外国干涉势力能够听得懂 的语言 ，展现了反干涉 的坚定决心 。

　　台海博弈 是实力 的较量 。解放军的军事行动证明了大陆方面已具备在台海地区的联合封控能力及区域拒止能力 ，并从此打破台湾当局所谓 的“海峡中线”。海峡两岸关系协会副会长孙亚夫曾向中新社分析指出，大陆方面所展现出来 的总体态势 、装备水平和技术能力 ，会促进形成新的战略态势，将大大有利于中国统一进程 。

　　10月召开的中共二十大，在报告中强调反分裂、反干涉，大会通过的党章修正案中加入反“台独”等内容 ，体现了反对和遏制“台独”既是全党意志 ，也 是人民心愿。中国社会科学院台湾研究所涉外关系研究室主任汪曙申认为，未来大陆对台工作会更加紧密地统筹反干涉和反“台独”两条战线 ，反干涉 的斗争力度会进一步加强 。

　　前路仍有风浪 “方略”是行动指南

　　11月底 ，民进党在台湾“九合一”选举中大败 ，凸显其“抗中保台”牌失效 ，但有分析认为，民进党并无反省之心，不会就此停止操弄两岸对立，台美勾连也呈现升级态势 。

　　厦门大学台湾研究院院长李鹏对中新社指出，未来一段时间台海依然会风高浪急。2024年，美国 的总统选举中，如果两党候选人竞相利用在台湾问题上的强硬和挑衅为自己加分 ；台湾地区领导人选举 ，如果公然声称和主张“台独” 的候选人参选或当选，都将给台海局势带来更多变数，甚至掀起惊涛骇浪 。

　　中国国家主席习近平在巴厘岛会晤美国总统拜登时强调，台湾问题是中国核心利益中 的核心 ， 是中美关系政治基础中 的基础 ，是中美关系第一条不可逾越的红线。李鹏指出，无论何人何时破坏这条铁律，一定会招致大陆采取强烈反制措施 。大陆的“工具箱”里还有很多工具，可以发挥有效反制作用 。

　　李鹏表示 ，新时代党解决台湾问题的总体方略 ，是未来一个时期对台工作的根本遵循和行动指南 ，对持续塑造有利于国家统一 的时与势具有重大意义 ，相信大陆方面有驾驭复杂局面 、战胜风险挑战的综合实力和必胜信心 。

　　塑造两岸互动新局 为和平统一创造条件

　　尽管受台湾当局阻挠和新冠疫情 的不利影响，两岸民众希望交流合作、和平发展 的呼声从未减弱。大陆推进高质量发展，为两岸经贸合作提供了新机遇，对台湾而言，大陆巨大 的市场仍具有不可替代性。近日，两岸企业家峰会年会在厦门成功线下举办，台湾多个工商团体也在积极规划赴陆交流行程，对于两岸经贸合作的前景表达了信心与期待，让两岸经济“脱钩论”不攻自破 。

　　二十大报告强调“造福台湾同胞”“坚定支持岛内爱国统一力量”，展现了大陆方面争取和平统一、争取台湾民心的诚意 ，也让台湾同胞对两岸和平发展更有信心 。大陆方面持续致力于促进两岸经济文化交流合作，深化两岸各领域融合发展，将为和平统一打造更广阔民众基础 。(完)